去年被称作楼市的调控年，调控政策密集出台，政府推出了一系列因城施策、限购、限贷、限售、租购并举、共有产权房等一系列调控措施。统计数据显示，楼市表现与城市调控政策力度同向。
在今年，楼市调控和房价又将会如何表现?且看2018年两会政府工作报告。
核心要点
十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，总理做政府工作的报告，关于房地产市场，他这样说：
1、房住不炒
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任。
2、自住购房需求
继续实行差别化调控，支持居民自住购房需求，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
3、房地产税立法
健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。
4、热点城市房价
因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。
5、货币政策
坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
6、住房租赁
培育住房租赁市场，发展共有产权住房。
7、租购并举
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。
8、老旧小区改造
有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。
9、农村宅基地
全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。
10、进城落户
绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖。
今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。
优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。
11、公租房
对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。
12、棚改计划
启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。
业内观点
观点1：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，体现了政策的稳定性和连续性，也意味着2018年的楼市调控基调已定。后续，“预计各地调控中会持续抓地方主体责任。”
观点2：棚户区改造也是三四线城市房价上涨的一个重要原因。多位行业内人士称，在新的三年棚改攻坚计划下，三四线城市在2018年仍会坚挺。
观点3：关于房价方面，政府工作报告中透露出去年接力的三四线城市在2018年仍将保持坚挺，但在热点城市，住房租赁市场、共有产权房等政策传达的政策预期表明这些城市房价很可能不会放开大涨。
观点4：房地产税落地的速度在加快，但要稳妥推进可能还需要一定时间，3年内落地可能性不大。
观点5：另外，政府工作报告还提出健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。这表明降杠杆、抑制楼市高烧仍然是房地产调控的重要方面，在当前房地产调控大背景下，投机炒房的需求有望继续下降。
